上海作為全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的龍頭城市，2020年集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2071.33億元，同比增長(zhǎng)21.37%，占到全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的20.9%，已經(jīng)形成了較為明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。作為上海市重點(diǎn)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)”十四五“期間產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番的目標(biāo)，上海集成電路產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步投入基礎(chǔ)研究，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高供應(yīng)鏈自主能力。

上海的集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先

上海的集成電路產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷了近30年中外合資產(chǎn)業(yè)培育、本土企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段后，至今已經(jīng)形成了以張江、臨港為核心的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了上游到下游的全覆蓋，取得了令人矚目的成績(jī)。2020年上海市集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模的2071.33億元，其中設(shè)計(jì)業(yè)954.15億元，制造業(yè)467.18億元，封測(cè)業(yè)430.9億元，設(shè)備材料業(yè)219.1億元。

上海市集成電路企業(yè)完整覆蓋了芯片設(shè)計(jì)、芯片制造、設(shè)備材料、封裝測(cè)試領(lǐng)域，并且在每個(gè)領(lǐng)域都擁有中國(guó)、甚至世界市場(chǎng)上具有充足競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)。在材料領(lǐng)域，上海硅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)打破了我國(guó)300mm半導(dǎo)體硅片國(guó)產(chǎn)化率幾乎為0%的局面，推進(jìn)了我國(guó)半導(dǎo)體關(guān)鍵材料生產(chǎn)技術(shù)“自主可控”的進(jìn)程。在設(shè)計(jì)領(lǐng)域，紫光展銳手機(jī)基帶芯片市場(chǎng)份額位居世界第三。在制造領(lǐng)域，中芯國(guó)際、華虹集團(tuán)進(jìn)入了全球前10位晶圓企業(yè)排名，在技術(shù)上，28納米先進(jìn)工藝已量產(chǎn)，14納米工藝研發(fā)基本完成。在裝備材料領(lǐng)域，中微、上微處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，刻蝕機(jī)、光刻機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

上海集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景

隨著長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展思路，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局已經(jīng)初見(jiàn)雛形。需要較大運(yùn)營(yíng)成本投入的制造、封裝工廠近年來(lái)更多地布局在江蘇、浙江區(qū)域，而上海依托自己的人才、金融、信息和綜合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為集成電路企業(yè)總部、研發(fā)中心布局的首選區(qū)域。

我國(guó)在“十四五”規(guī)劃中提出實(shí)現(xiàn)世界制造強(qiáng)國(guó)中等水平國(guó)家的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要擺脫我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)零部件及元器件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸短板。這一發(fā)展路徑，恰好能夠充分發(fā)揮上海在集成電路設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托上海的人才優(yōu)勢(shì)和研發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)一步的突破，能夠使中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擺脫上游的進(jìn)口依賴，讓上海成為中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈中心，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)上海市“十四五”期間集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持投資基礎(chǔ)研究，加速下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，進(jìn)一步擴(kuò)大上海集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

（一）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料領(lǐng)域的投資和引導(dǎo)

上海依托張江集成電路產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，以及《上海集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金》的積極引導(dǎo)，成功幫助本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在設(shè)備、材料領(lǐng)域的突破。

設(shè)備和材料是集成電路產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，也是集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升國(guó)產(chǎn)化、成為集成電路強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵。上海應(yīng)該充分發(fā)揮這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的投資和扶持，尤其是對(duì)材料研究初創(chuàng)企業(yè)的扶持。

對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)的扶持不僅僅應(yīng)該局限于資金支持，同時(shí)應(yīng)該關(guān)注企業(yè)技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，幫助技術(shù)成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，培育初創(chuàng)企業(yè)向獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展。集成電路制造產(chǎn)業(yè)是一個(gè)上下游緊密結(jié)合、生產(chǎn)過(guò)程十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠a(chǎn)業(yè)，初創(chuàng)企業(yè)的產(chǎn)品往往難以切入成熟集成電路制造企業(yè)的供應(yīng)鏈，導(dǎo)致初創(chuàng)型企業(yè)的技術(shù)無(wú)法進(jìn)一步商業(yè)化。

幫助有技術(shù)的企業(yè)和大型企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，通過(guò)政府研究項(xiàng)目等方式進(jìn)行商業(yè)化探索，應(yīng)當(dāng)是政府職能部門(mén)今后的工作方向。

（二）加強(qiáng)下游應(yīng)用合作，實(shí)現(xiàn)綜合性規(guī)模效應(yīng)

集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須依托于下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，才能最大地發(fā)揮綜合效應(yīng)。伴隨著手機(jī)等傳統(tǒng)消費(fèi)電子行業(yè)增長(zhǎng)趨緩，5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、自動(dòng)駕駛、高端制造等領(lǐng)域成為了集成電路行業(yè)新的應(yīng)用熱點(diǎn)。這些新興的應(yīng)用領(lǐng)域，尤其是新能源汽車、高端制造領(lǐng)域，上海擁有較大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。上海應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，扶持汽車芯片、智能移動(dòng)芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片、AI儲(chǔ)存器芯片、安全芯片以及智能儲(chǔ)存器芯片等高端芯片的研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。

實(shí)際上，上海市政府在這一決策上已經(jīng)有了明確的布局，臨港新片區(qū)的定位就是集成電路綜合應(yīng)用。根據(jù)新頒布的《上海臨港新片區(qū)對(duì)外發(fā)布集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）》，到2025年，臨港新片區(qū)將引進(jìn)培育5家以上國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的芯片制造企業(yè)；形成5家年收入超過(guò)20億元的設(shè)備材料企業(yè)；培育10家以上的上市企業(yè)，圍繞5G、CPU、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人駕駛等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展壯大一批獨(dú)角獸設(shè)計(jì)企業(yè)。到2035年，臨港新片區(qū)將構(gòu)建起高水平產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為具有全球影響力的“東方芯港”。

（三）通過(guò)招商引資加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)

積極和外商進(jìn)行合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和工藝并轉(zhuǎn)化為本土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是上海集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程中的成功經(jīng)驗(yàn)。在中美貿(mào)易摩擦不斷、集成電路行業(yè)本身的技術(shù)壁壘等不良外部因素的影響下，這一成功經(jīng)驗(yàn)是否就無(wú)法再發(fā)揮價(jià)值了呢？

答案應(yīng)該是否定的。集成電路設(shè)備、材料和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的強(qiáng)化，雖然較難通過(guò)外資企業(yè)落地來(lái)實(shí)現(xiàn)直接的技術(shù)轉(zhuǎn)移，但是可以通過(guò)和這些外資企業(yè)進(jìn)行上下游合作的本土企業(yè)的技術(shù)積累和人才培養(yǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

上海擁有上海汽車、上海電器、上海華虹等國(guó)有背景的集成電路中游、下游企業(yè)，這些企業(yè)正是進(jìn)行長(zhǎng)期技術(shù)吸收的最佳載體。上海應(yīng)該利用這些企業(yè)和外資材料、設(shè)備供應(yīng)商企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā)，吸引這些相關(guān)企業(yè)加速對(duì)滬投資落地，并通過(guò)合作積累產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)人才，達(dá)到為上海集成電路產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期輸送人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)最終供應(yīng)鏈自主化的目標(biāo)。（何偉晨   管小鴿）