當前，國內疫情形勢總體可控，上海能有效抗擊疫情以增進國際交往實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長，其引領示范效應尤為重要。

精準研判，防控疫情，掌握經(jīng)濟發(fā)展大勢

要研判上海何以通過有效抗擊疫情以增進國際交往實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長，首先要對未來防控疫情與經(jīng)濟關系之走勢可能出現(xiàn)的三種走勢作出總體判斷。

第一種，立竿見影：疫情撤退，皆大歡喜。隨著疫苗大面積普及，疫情散去。還可以設想，各國在交流互鑒的基礎上，共享戰(zhàn)勝疫情的勝利果實。由此，經(jīng)濟發(fā)展形勢一片向好，國際交流、經(jīng)貿(mào)往來、外交訪問等國際間的往來遠遠超越疫情前的水平，并出現(xiàn)補償性的經(jīng)濟增長。

第二種，未來可期：疫情可控，發(fā)揮能動。一隅不嚴，危及全盤。根據(jù)目前情況，充分發(fā)揮主觀能動性，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局是當務之急。

第三種，徘徊前行：疫情相伴，始終相隨。新冠疫情已經(jīng)持續(xù)一年半多，期間我們看到世界各國對疫情的控制效果大不相同。

從短期來看，部分國家基本控制疫情；從中期來看，能在2至5年控制住疫情，逐步恢復生產(chǎn)投資可以期待；從長期來看，5至10年甚至更長時間控制疫情，須做持久戰(zhàn)準備。

由此，可能衍生出抗疫經(jīng)濟新常態(tài)，上海通過精細化管理，充分發(fā)揮主觀能動性，化危機為良機、化危機為商機，平穩(wěn)實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升向好，并作出示范引領作用。

順勢而為，酌情開放，增進有效的國際交往

根據(jù)經(jīng)濟受防控疫情影響所做的三種走勢之總體判斷，我們可以因勢利導，搭建安全有序有效的國際交往平臺。

其一，全面開放，友好往來。如果疫情能夠如期撤退，國際交往逐步恢復到正常態(tài)勢，我們能夠像以往一樣，打開國門，全面恢復經(jīng)貿(mào)往來，有效推進曾經(jīng)受疫情波及的進出口貿(mào)易企業(yè)重新與國外企業(yè)簽訂合作訂單。

其二，適度放開，定向合作。零星的發(fā)病，讓政府和人民時刻緊繃疫情防控這根弦，疫情處于可控范圍之內，應適度有限打開國門。對于那些疫情防控較好的國家，可與之深化合作，增進往來；而暫時無法控制疫情的國家，應慎重對待，暫緩經(jīng)貿(mào)合作與往來。

其三，大門關閉，瞄準內需。疫情的反復無常帶來極大的不確定性，給企業(yè)造成不安全感并沖擊其積極性。由此，可轉而側重國內龐大的市場需要，瞄準國內市場，確保有效供給。國內企業(yè)應對市場需求進行充分調研，生產(chǎn)出直擊消費者內心的產(chǎn)品，國貨大有可為，龐大的國內市場必定形成強大的內循環(huán)。

堅定信心，立足持久戰(zhàn)，打硬仗打贏仗

全球疫情有其不可控性，然而，我們發(fā)揮主觀能動性化危為機，運用好現(xiàn)有的資源，打持久戰(zhàn)，主動適應抗疫經(jīng)濟新常態(tài)確是可控的。

首先，宏觀層面，把握國之大者，乘勢而為乘勝追擊。排除疫情干擾，推動“十四五”時期高質量發(fā)展。

其次，中觀層面，揚長避短，發(fā)揮特有優(yōu)勢。橫向來說，同行業(yè)更應抱團取暖，強強聯(lián)合締造新的增長極；縱向來說，不同行業(yè)間應加強溝通聯(lián)絡，資源共享互補優(yōu)劣。同時，緊跟國家大政方針政策，把準市場通用法則，揚長避短，將各行業(yè)特有優(yōu)勢全力發(fā)揮出來。

以及，微觀層面，鞏固基礎、推動轉型升級。此次疫情推動了企業(yè)的數(shù)字化轉型并深化其對未來戰(zhàn)略的思考。

根植上海，乘風破浪，實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長

上海作為中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域，面向2035年，以把上海建設成卓越全球城市為目標，在抗疫經(jīng)濟新常態(tài)中，增進國際交往以實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長，發(fā)揮上海引領作用。

一方面，上海有三個獨特優(yōu)勢應當深入挖掘：一要抓實自有優(yōu)勢；二要盤活突出優(yōu)勢，體現(xiàn)上海具有城市精細化治理的傳統(tǒng)和現(xiàn)實；三要聚力特殊優(yōu)勢，塑造特有的抗疫經(jīng)濟新常態(tài)。

另一方面，面臨不同疫情形勢，將普遍性與特殊性相結合，具體問題具體分析。無論哪種形勢，把適應抗疫經(jīng)濟新常態(tài)擺在突出位置。

當疫情撤退、全面開放之時，推動浦東全面開放，對接國際貿(mào)易規(guī)則，在金融、科技等多個領域形成開放高地，為全國提供探索經(jīng)驗，以開放促改革。同時，把在抗疫中積累的超大城市精細化管理寶貴經(jīng)驗傳承下去，推動市場主體借鑒其經(jīng)驗思路運用到生產(chǎn)、研發(fā)、經(jīng)營、人才培養(yǎng)等各環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟逆勢增長強基固本。

當疫情可控、適度放開之時，既要適度開放浦東，積極開展國際交往，推動構建國內國內雙循環(huán)的新發(fā)展格局，也要細化城市精細化管理舉措，實時檢測疫情動態(tài)，加快疫苗接種，為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定環(huán)境，得以實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長。

當疫情相伴、瞄準內需之時，要進一步發(fā)力打響上海服務、上海制造、上海購物和上海文化這“四大品牌”，充分激發(fā)上海經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科技創(chuàng)新中心之聚焦與輻射效應，做長戰(zhàn)略優(yōu)勢的“長板”，把中央對上海的功能定位和發(fā)展要求進一步具體化，不斷增強城市吸引力、創(chuàng)造力、競爭力，為上海經(jīng)濟逆勢增長添磚加瓦。（上海財經(jīng)大學章忠民、李書憬）