連續(xù)四屆進(jìn)博會(huì)的成功舉辦,對(duì)上海城市品牌建設(shè)、貿(mào)易功能、開(kāi)放創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)等方面帶來(lái)顯著溢出帶動(dòng)效應(yīng),為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局提供了有力支撐。研究發(fā)現(xiàn),進(jìn)博會(huì)舉辦到第四屆,有五方面效應(yīng)值得高度認(rèn)識(shí)。
提升城市品牌效應(yīng)顯現(xiàn)
通過(guò)展會(huì)與城市功能相結(jié)合,注重城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升既是經(jīng)驗(yàn),也是規(guī)律。如新加坡、漢諾威工博會(huì)、瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)。
進(jìn)博會(huì)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉,躋身全球前十大商業(yè)展會(huì),也是上海向全世界進(jìn)行城市營(yíng)銷的盛會(huì),對(duì)于提升上海城市軟實(shí)力、樹(shù)立上海城市品牌至關(guān)重要。
自2019年以來(lái),每年進(jìn)博會(huì)期間的城市推介大會(huì)成為中國(guó)向世界開(kāi)放投資興業(yè)之門的“窗口”和“入口”。2020年城市推介大會(huì)啟動(dòng)上線的上?!耙痪W(wǎng)通辦”國(guó)際版,整合61類涉外服務(wù)事項(xiàng)、150多項(xiàng)辦事內(nèi)容,涵蓋政務(wù)服務(wù)、信息發(fā)布、營(yíng)商環(huán)境、城市形象等四大板塊,為27萬(wàn)境外人士、9萬(wàn)多家外資企業(yè)注冊(cè)用戶提供高效、便捷、精準(zhǔn)的政務(wù)服務(wù)和政策信息。2021年9月以來(lái),首屆南匯、金山城市開(kāi)發(fā)推介大會(huì)召開(kāi),標(biāo)志著進(jìn)博會(huì)城市推介城區(qū)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。
投資促進(jìn)效應(yīng)逐步增強(qiáng)
將參展企業(yè)從參展商轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易商,從貿(mào)易商轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y商,實(shí)現(xiàn)本土生產(chǎn)、本土銷售,是進(jìn)博會(huì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資互聯(lián)互通的重要功能。
一是加大一流貿(mào)易企業(yè)吸引力度,支持高端消費(fèi)品品牌跨國(guó)公司設(shè)立亞太和全球分撥中心,構(gòu)建面向中國(guó)市場(chǎng)的營(yíng)銷平臺(tái)。
二是加大跨國(guó)公司總部吸引力度。推動(dòng)跨國(guó)公司貿(mào)易型總部集聚,并鼓勵(lì)其在滬設(shè)立資金管理、研發(fā)、結(jié)算平臺(tái),打造亞太區(qū)供應(yīng)鏈管理中心、資金結(jié)算和研發(fā)中心。
三是加大細(xì)分行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)引資力度。針對(duì)“隱形冠軍”企業(yè)和成長(zhǎng)爆發(fā)性強(qiáng)、技術(shù)和模式先進(jìn)的獨(dú)角獸企業(yè),積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商,鼓勵(lì)其在上海發(fā)展壯大。
四是加大創(chuàng)新型企業(yè)引資力度。聚焦高新技術(shù)參展企業(yè),主動(dòng)加強(qiáng)投資合作,通過(guò)并購(gòu)等方式引進(jìn)海外創(chuàng)新資源,提升國(guó)際化創(chuàng)新能力。
貿(mào)易功能升級(jí)顯著
每年短短6天的展會(huì)只是進(jìn)博會(huì)一個(gè)集中展示的載體。前三屆進(jìn)博會(huì),上海共誕生了56家“6天+365天”常年展示交易平臺(tái),形成一套完整的商業(yè)模式和制度體系,助力全球商品、服務(wù)、技術(shù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
2019年進(jìn)博會(huì)期間,虹橋進(jìn)口商品保稅展示交易中心投入運(yùn)營(yíng),虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)作。2020年進(jìn)博會(huì)舉行了“虹橋國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園”簽約和揭牌儀式,虹橋國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略合作、國(guó)際貿(mào)易數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)(上海)、中小企業(yè)海外服務(wù)供應(yīng)鏈管理平臺(tái)等多個(gè)園區(qū)入駐項(xiàng)目落實(shí)簽約,上海市“6天+365天”平臺(tái)集中展示交易館正式揭幕。
制度開(kāi)放創(chuàng)新突破
通過(guò)進(jìn)博會(huì)推進(jìn)制度開(kāi)放,為國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供更為便利的條件,是上海進(jìn)博會(huì)“開(kāi)放倒逼改革”,提升城市營(yíng)商環(huán)境的又一有效途徑。
首屆進(jìn)博會(huì)上,海關(guān)與其他監(jiān)管部門創(chuàng)新制度與流程,讓新鮮牛奶僅用72小時(shí)就從新西蘭農(nóng)場(chǎng)擺上中國(guó)消費(fèi)者餐桌,并逐步從創(chuàng)新政策試點(diǎn)轉(zhuǎn)為常態(tài)化運(yùn)行,覆蓋了越來(lái)越多的外國(guó)企業(yè)。2019年10月,推出“進(jìn)口產(chǎn)品CCC免辦自我承諾便捷通道”,將延長(zhǎng)ATA單證有效期、允許展品在展后結(jié)轉(zhuǎn)特殊監(jiān)管區(qū)域等政策適用范圍擴(kuò)大至其他展會(huì)。2020年第三屆進(jìn)博會(huì)參展期,進(jìn)口特殊食品臨時(shí)許可證書在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)延長(zhǎng)使用的時(shí)間從3個(gè)月調(diào)整為6個(gè)月。
全球消費(fèi)城市建設(shè)提速
消費(fèi)作為最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最基礎(chǔ)、最穩(wěn)定、最持久的動(dòng)力。四屆進(jìn)博會(huì)不只是高端裝備、大型裝置、服務(wù)貿(mào)易展示、交易的舞臺(tái),更展銷著許許多多與老百姓日常生活緊密相關(guān)的優(yōu)質(zhì)商品惠及民生,滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。每屆進(jìn)博會(huì)服務(wù)貿(mào)易展區(qū)都是重點(diǎn)展區(qū)之一,參展服務(wù)門類更細(xì),服務(wù)范疇更加廣泛,尤其是智慧化的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易模式層出不窮。(湯蘊(yùn)懿,上海社會(huì)科學(xué)院研究員;張鵬飛,上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員)