2023年上海實際使用外資增勢良好，一季度全市新增跨國公司地區(qū)總部16家、外資研發(fā)機構(gòu)7家，累計分別達到907家和538家。

從最近5年（2018年至2022年）的情況來看，外資企業(yè)平均投資規(guī)模明顯提升，這說明引進外資質(zhì)量顯著提升。與此同時，第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資實際到位金額，在外商直接投資實際到位資金中的占比，也逐年穩(wěn)步增長。

分行業(yè)看，2022年實際使用外資金額排名前三的租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，三個行業(yè)的實際使用外資金額，合計占第三產(chǎn)業(yè)實際使用外資金額的73.3%?，F(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)實際使用外資比例較高，且發(fā)展趨勢良好。

鑒于以上分析，上海吸引外資可以采取順勢而為的方式，即第二產(chǎn)業(yè)以引進高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)以引進現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)為主。在培育新的增長點同時，不斷推動產(chǎn)業(yè)升級。可操作性策略如下：

1、進一步加大走出去招商力度，瞄準重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)

要順應上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，獲取具有核心競爭力的投資項目，就更需要加強走出去招商的力度和精準性。在人工智能、生命醫(yī)藥、高端裝備、信息科技等重點領域，做好招商目標企業(yè)的前期調(diào)查和適配工作，在境外實施有針對性的高層互動，確保項目落地的精準度。

另一方面，雙向投資的相互融合越來越成為投資促進發(fā)展的重要趨勢，因此也可以組織上海的企業(yè)組成招商代表團，參與境外招商團組，與潛在投資者和企業(yè)代表進行會談和洽談，推動企業(yè)間的相互合作，需求更多的發(fā)展機遇。

2、利用走出去招商打響上海投資品牌

應該設立統(tǒng)一的宣傳標識和口號，整理更多外資企業(yè)的成功投資發(fā)展案例，為上海招商引資形成一個統(tǒng)一完整的可識別體系。同時在境外舉辦具有當?shù)赜绊懥Φ钠放苹顒雍托麄骰顒?，配合長期性的境外宣傳渠道和模塊，做到以品牌引商、以產(chǎn)業(yè)引商、以商引商。

3、完善多樣化平臺，推動招商引資常態(tài)化

上海需要進一步完善多元化的外資企業(yè)交互平臺，讓國外企業(yè)可以在這個平臺上，了解上海的投資政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、市場前景等信息。鼓勵各高新區(qū)通過公開招標方式組織舉辦招商推介會、項目對接會或重大產(chǎn)業(yè)項目招商。

4、與駐滬外國投資促進機構(gòu)加強合作，拓展招商渠道

充分利用好在滬境外投資促進機構(gòu)的力量，深挖可以利用的全球網(wǎng)絡資源。目前境外在上海設立的各類投資促進相關(guān)機構(gòu)超過100家，上海市商務委、上海市外國投資促進中心與這些投資促進機構(gòu)均有長期的合作，上?？梢栽凇白叱鋈フ猩獭钡幕顒又?，與這些機構(gòu)共享大市場、開展大招商，共同組織經(jīng)貿(mào)商務活動，支持雙方企業(yè)開展務實交流，引導資本的流向。（上海對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院副教授汪波）