2023年11月15日，以“再全球化：共創(chuàng)安全、包容和可持續(xù)的未來”為主題的世界貿(mào)易組織《2023年世界貿(mào)易報(bào)告》發(fā)布研討會在上海國際爭議解決中心舉行。本次研討會由世界貿(mào)易組織、中國世界貿(mào)易組織研究會、中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會、上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所與上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)共同主辦，國際商會、上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（上海國際仲裁中心）、全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(luò)—上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究院、北京德和衡律師事務(wù)所協(xié)辦、上海高校智庫國際經(jīng)貿(mào)治理研究中心等具體承辦。
中國世界貿(mào)易組織研究會崇泉會長，遼寧大學(xué)余淼杰校長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)汪榮明校長、世界貿(mào)易組織經(jīng)濟(jì)研究與統(tǒng)計(jì)司首席協(xié)調(diào)官Victor Stolzenburg先生，上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所趙蓓文副所長，國際商會仲裁與替代性爭議解決北亞地區(qū)黃志瑾主任，中國世界貿(mào)易組織研究會研究部主任、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院崔凡教授到場出席會議。全球經(jīng)貿(mào)治理研究網(wǎng)絡(luò)顧問、原商務(wù)部易小準(zhǔn)副部長，中國法學(xué)會黨組成員、王其江副會長，世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)研究與統(tǒng)計(jì)司Ralph Ossa司長以及中國常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)徐清軍公使銜參贊等以線上視頻的形式參與會議；本次研討會由上海高校智庫國際經(jīng)貿(mào)治理研究中心主任張磊主持。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)汪榮明校長指出，要堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性，積極推動(dòng)恢復(fù)世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要堅(jiān)定站在自由貿(mào)易和真正的多邊主義一邊，反對單邊主義、保護(hù)主義，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，如何在全球經(jīng)貿(mào)治理領(lǐng)域秉持綠色、低碳和可持續(xù)的發(fā)展道路是值得我們深入探索的重要課題。
原商務(wù)部易小準(zhǔn)在致辭中指出，今年的《世界貿(mào)易報(bào)告》審視了世界貿(mào)易在應(yīng)對當(dāng)今一些最緊迫挑戰(zhàn)方面的作用，包括維護(hù)和平與安全、減少貧困和不平等以及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，論證了“再全球化”的好處以及多邊貿(mào)易體制碎片化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。中國和亞洲經(jīng)濟(jì)的崛起離不開經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、貿(mào)易保護(hù)主義及地緣政治博弈持續(xù)加劇，深刻改變了全球供應(yīng)鏈格局，影響全球貿(mào)易增長。他認(rèn)為，中國應(yīng)該做的是在保持開放的狀態(tài)下探索自己的安全機(jī)制，而不是為了追求所謂的絕對安全而放棄對外開放。主要經(jīng)濟(jì)體都需要理性平衡好安全與開放、發(fā)展之間的關(guān)系，防止落入“泛安全化陷阱”。加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制、回歸多邊合作仍是人類的最佳選擇。
崇泉會長認(rèn)為，碎片化的代價(jià)將是巨大的，碎片化程度將會影響全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出萎縮程度。保護(hù)主義、內(nèi)向化的政策不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、不符合歷史發(fā)展潮流。中國會穩(wěn)步擴(kuò)大制度性開放，加快打造對外開放新高地，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，參與多種開放平臺。各國應(yīng)攜起手來，堅(jiān)定支持真正的多邊主義，捍衛(wèi)世界貿(mào)易組織的核心地位和基本原則，全面參與世貿(mào)組織改革，維護(hù)自由、開放、非歧視的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)發(fā)展成員合法權(quán)益和發(fā)展空間，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。
王其江副會長指出，“人類命運(yùn)共同體”理念為“再全球化”貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。國際權(quán)力觀保障“再全球化”的安全發(fā)展；共同利益觀推動(dòng)“再全球化”的公平發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展觀促進(jìn)“再全球化”的綠色發(fā)展；全球治理觀引領(lǐng)“再全球化”的包容發(fā)展。中國是全球化的受益者，也是堅(jiān)定的支持者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者?！皥?jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革”體現(xiàn)了推動(dòng)“再全球化”的中國擔(dān)當(dāng)。在充滿不確定性的世界，中國智慧、中國方案、中國擔(dān)當(dāng)為世界注入更多穩(wěn)定性和正能量。
世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)研究與統(tǒng)計(jì)司司長Ralph Ossa先生與世界貿(mào)易組織經(jīng)濟(jì)研究與統(tǒng)計(jì)司首席協(xié)調(diào)官Victor Stolzenburg先生分別對《2023年世界貿(mào)易報(bào)告》進(jìn)行了解讀。Ralph Ossa先生指出，報(bào)告提出了兩個(gè)要點(diǎn)。首先，世界貿(mào)易在許多方面繼續(xù)蓬勃發(fā)展，但同時(shí)貿(mào)易緊張局勢正在加劇，出現(xiàn)了分裂的初步跡象；其次，貿(mào)易利于建立一個(gè)更安全、更緊密、更可持續(xù)發(fā)展的世界，世界應(yīng)該擁抱貿(mào)易而不是拒絕貿(mào)易。
Victor Stolzenburg先生按照章節(jié)結(jié)構(gòu)對報(bào)告進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，分別闡釋了“再全球化”對維護(hù)和平與安全、減少貧窮與不公以及保護(hù)環(huán)境可持續(xù)的作用。他總結(jié)到，貿(mào)易仍是解決如今世界主要挑戰(zhàn)的關(guān)鍵措施，現(xiàn)行體制中的貿(mào)易碎片化雖然在一定程度上表現(xiàn)出了可行性，但是實(shí)際上會損害世界的安全、包容與可持續(xù)，而通過“再全球化”與國內(nèi)政策的輔助能更為有效地達(dá)到貿(mào)易的目標(biāo)。世貿(mào)組織成員但仍需要為此做出更多的努力。
徐清軍參贊總結(jié)了報(bào)告主要傳達(dá)的三條主要信息。他指出，“再全球化”即為傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化加上3“M”，即更多的人員，更多的經(jīng)濟(jì)體和更多的議題。世貿(mào)組織正在逐步改革，確保第十三屆部長級會議更有方向和目的。同時(shí)中國作為重要參與者，也在為貿(mào)易多邊主義貢獻(xiàn)著自己的力量。
余淼杰校長認(rèn)為目前全球貿(mào)易動(dòng)態(tài)有三個(gè)特征，分別為區(qū)域化、低碳化、數(shù)字化。各國應(yīng)該共同承擔(dān)碳減排的責(zé)任。中國在綠色貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)取得了一定的成果，而中國的“精準(zhǔn)扶貧”也取得了巨大的成效。他又在具體的政策方面對中國的開放做出了建議。
趙蓓文副所長以全球氣候治理和綠色發(fā)展為例，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展對全球氣候治理是一把雙刃劍。世貿(mào)組織關(guān)注環(huán)境問題與貿(mào)易問題并將其結(jié)合具有十分重要的作用?？沙掷m(xù)發(fā)展的綠色目標(biāo)需要大家共同維護(hù)。
黃志瑾主任從私營部門的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)對于維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會和平具有積極的作用。在多邊貿(mào)易體制下，應(yīng)該推動(dòng)私營企業(yè)從談判的觀察者向談判的參與者進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
崔凡教授認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已成為影響世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易版圖變化的最重要變量。經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的一部分，但應(yīng)將世貿(mào)組織規(guī)則作為判斷使用貿(mào)易或經(jīng)濟(jì)手段解決安全問題的標(biāo)準(zhǔn)。而與報(bào)告所指出的包容性一致，世貿(mào)組織的規(guī)則要考慮到統(tǒng)一性與包容性的平衡，考慮到不同國家的制度安排從而尋求一條共同解決之道。
最后，張磊教授在閉幕致辭中指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)貿(mào)易和合作，以有效解決政策制定者共同面臨的安全、包容性增長和氣候變化等重大問題。一個(gè)充滿活力和改革的世貿(mào)組織可以在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)方面發(fā)揮核心作用。各方要深刻認(rèn)識參與世界貿(mào)易組織改革的重要性和緊迫性，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，全面參與世界貿(mào)易組織改革和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整，以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。中方將以積極的態(tài)度與實(shí)踐參與全球經(jīng)濟(jì)的治理，推動(dòng)多邊貿(mào)易體系的真正發(fā)展。（本文圖片由主辦單位提供）
