全國政協(xié)委員、春秋航空董事長王煜在今年的全國兩會提出多個建議,其中有兩份建議都關(guān)注了機場建設(shè)。
王煜委員在《關(guān)于加大中西部地區(qū)機場建設(shè)的建議》里表示,交通不便仍然是制約中西部地區(qū)發(fā)展的重要因素。他認為,在中西部地區(qū)建造機場的經(jīng)濟性,比高鐵更高,在中西部地區(qū)建造高鐵,難度大、條件差、成本高,而修建一個支線機場一般只需幾個億,運行和維護費用也低很多,相對高鐵是“少花錢,多辦事,效率高”。
根據(jù)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,到2035年,民用運輸機場要達到400個左右,目前259個機場,完成約65%,其中,中西部機場約占44%。王煜委員建議,在“十四五”和“十五五”固定資產(chǎn)投入中,加大民航建設(shè),尤其是加大中西部地區(qū)機場建設(shè)的投入比重。
王煜委員還有《關(guān)于優(yōu)化機場選址和建設(shè)的建議》,他表示,機場的“兩遠”問題一直影響著旅客的出行體驗,一是機場越建越遠,離市區(qū)五六十公里也不在少數(shù),旅客往往需要提前3個小時以上出門;二是機場的登機點遠,部分機場由于候機樓較大,旅客步行很久才能到達登機點。
機場“兩遠”問題的根源,往往在于機場“超需定位”。王煜委員建議機場的規(guī)劃建設(shè),緊密切合實際定位和市場需求,并對投入產(chǎn)出效益進行評估,機場建設(shè)一定不能“貪大求全”。
他建議機場選址靠近經(jīng)濟輻射中心,提高出行效率,地面交通盡可能靠近和成為市內(nèi)公共交通的一部分,提高機場出行使用的方便性和公共交通運行效率,減少旅客耗時和舟車勞頓。若城市遠期對航空需求量較大,可采取“一市多場”模式,并考慮空域資源和地面交通的承載能力、效率,就近規(guī)劃建設(shè)兩個或多個規(guī)模適中的機場,來分散運營和保障的壓力。
建議機場候機樓建設(shè)規(guī)模適中,以實用便利、資源節(jié)約為主,讓旅客不用在機場里“遠行”。即便是大型樞紐機場,也盡可能采取“一場多樓”模式,修建多個體量適中的候機樓,替代“大體量、大跨度、高難度”大型單體候機樓,在方便旅客的同時,降低成本,節(jié)能減排。
王煜委員介紹,美國紐約市三大機場離市區(qū)均在26公里以內(nèi),且單個候機樓面積基本在十萬平米。倫敦、巴黎等國際大城市也基本采取此類模式。