全國(guó)政協(xié)委員、均瑤集團(tuán)董事長(zhǎng)王均金認(rèn)為,房地產(chǎn)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)過(guò)程中,起到重要作用。他在全國(guó)兩會(huì)上,寫(xiě)了《關(guān)于制定系列金融等政策促進(jìn)房地產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展的提案》,提出6方面建議。
一、金融機(jī)構(gòu)平等對(duì)待房地產(chǎn)企業(yè)融資需求。
金融機(jī)構(gòu)需要進(jìn)一步通過(guò)推動(dòng)住房抵押貸款利率市場(chǎng)化,緩解居民購(gòu)房的償債負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定購(gòu)房需求,以確保房地產(chǎn)銷(xiāo)售不過(guò)度下滑,提供新的現(xiàn)金流支撐房企償債能力。
二、通過(guò)“貼息+REITs”模式盤(pán)活沉淀資產(chǎn)。
在化解房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),增加面向中低收入群體的住房供給。借助金融市場(chǎng),通過(guò)資產(chǎn)證券化的方式,把房地產(chǎn)企業(yè)的部分沉淀資產(chǎn),轉(zhuǎn)化為具有準(zhǔn)公共資產(chǎn)屬性的公共住房。
三、地方政府建立城市公共住房基金,合理盤(pán)活存量房產(chǎn)。
地方政府積極發(fā)揮主體作用,篩選、推送城市確定支持項(xiàng)目給金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)評(píng)估后,選擇有足額抵押物的項(xiàng)目滿(mǎn)足合理融資需求(俗稱(chēng)白名單)。
建議各地政府再配套出臺(tái)相關(guān)政策,建立類(lèi)似城市公共住房基金(公司),針對(duì)未能在合理期限內(nèi)市場(chǎng)化去化變現(xiàn),影響銀行貸款還本付息的項(xiàng)目,按照政府審核成本價(jià),低價(jià)收購(gòu)現(xiàn)房,這樣既能增加城市租賃住房,也能打通白名單項(xiàng)目的資金鏈閉環(huán),有利于銀行融資循環(huán)良性發(fā)展。
四、設(shè)立住房金融互助機(jī)構(gòu)支持新市民購(gòu)買(mǎi)住房。
為沒(méi)有戶(hù)籍和自有住房,但長(zhǎng)期在該城市工作的打工者,發(fā)放“長(zhǎng)期工作簽證”,以此作為新市民的身份,并為這類(lèi)新市民提供住房購(gòu)買(mǎi)力支持??煽紤]設(shè)立針對(duì)新市民的住房金融互助機(jī)構(gòu),該類(lèi)機(jī)構(gòu)采取股份制公司形式,保持多家競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局,資金來(lái)源于新市民的低息存款和政府貼息債券,資金用途是針對(duì)新市民的低息貸款,貸款額度與新市民的存款時(shí)間和數(shù)量掛鉤。
五、保障金融機(jī)構(gòu)的權(quán)益,促進(jìn)貸款積極性。
強(qiáng)化預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制保障。建議引入市場(chǎng)化機(jī)制,尤其是信托機(jī)制,起到財(cái)產(chǎn)隔離功能。使監(jiān)管資金不能被統(tǒng)籌用于開(kāi)發(fā)商在本地的其他項(xiàng)目。
六、抓好“一城一策”供需土地與房源規(guī)劃管理。排查存量房源和已供土地、未來(lái)開(kāi)發(fā)量以及市場(chǎng)需求。